【原创】“效率低下”绝不能成为国企私有化的借口

2017-07-20 16:54:28 本文作者:石朝阳本网编辑:rainbow

最近,关于国企的改革再次成为了热门话题。几乎在每年都会有国企改革的各种声音,国企成了躲不掉的热门话题。在充斥的各种声音中,批判国企的话题似乎大多能引起共鸣。


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每次提到国企,很多人都是一窝蜂的凑热点凑热闹,各种人物开始发声。从正常的角度来说,任何事情都有两面性,正反两方面的声音本无可厚非。但在人看到批判国企遍不分青红皂白的跟风,讽刺和贬斥很容易引领潮流。国企内部员工抱怨工作分配不合理、上升渠道单一、主要业务分配不合适、关系户等等。体制外的则一味地认为国企占有大量国家资源,效率低下,总感觉国企上班的都在浪费社会资源,属于财大气粗不干事的主。在大学生就业选择中,国企成了公务员之后排名第二的“最佳选择”。每次的谴责中,国企效率低下几乎在妖魔化的宣传中成了大家的潜意识,一说到国企很多人都潜意识的认为那是个安度晚年消磨时间的地方。也是在这种近乎全民的潜意识支撑下,个别别有用心的人时不时要喊一下国企私有化。

可能对于这种误解,很多国企里面上班的人估计会呵呵一笑,暗叹一句“围城”生活。我本人也在国有企业工作,之前也是暗叹一族的,但在国企改革的浪潮中,面对国企私有化的言论实在不能忍,我想从一名普通员工的角度为大家揭开这个所谓的“消磨时光”的光环背后的故事。我也想让社会大众能够听听我们的声音。

国企人员的正常状态

作为国有企业的一员,每天上班真的在喝茶、看报、签字吗?NO!国有企业也是企业,企业自负盈亏,有那么多人等着吃饭,不努力干活哪里有效益?哪里有工资?所以单位也是卯足了劲儿抓业绩,和其他企业在同一个水平线竞争,必须拼命的干活。除了正常的业务工作,还有上级单位和当地政府要求的任务,很多在私企干业务的人员都知道,任务面前我们只能榨干自己的每一分精力。私企加班可能会有加班费或者补贴,但国企加班却是免费劳动力,加班轮休更是理想,我们觉得国企确实特殊,特殊的干活的群体。也许有人会说国企的待遇好,这个我不得不吐槽一下,领导也是这么认为的,国企稳定,你享受了这种权利就要付出相应的代价,那就是工资真的比外面单位低。国企也是企业,也有自己的经济追求,还有给国家上交余粮的硬指标。如果真的那么不堪,在现代经济中,恐怕很难有长久存活的能力,奖金和工资都有明确的规定,该发多少都有严格限制,这种收入之下你还觉得它是你想象中的那么完美吗?

至于大家想象的黑色收入,试问哪一个企业都在追求效益,灰色收入来自哪里,是企业在审批检查面前都一律对待,我们向谁去要灰色收入。而且,既然是国企,审计和检查自然盯着你,八项规定严格坚守。我们再来说说稳定,请问在合同聘任制的条件下,优胜劣汰,你干的不好企业凭什么留你?在国企光环效益的吸引下,有很多人想挤进来,人外有人,你不努力可能会有人随时替代。在我的同事中,在周末或者和朋友聚餐中一个电话飞奔回办公室的情况大有存在,没有什么特别,也轮不到你任性,有任务半夜喊你还得回去加班,回去无偿加班,这种空前竞争压力下你还觉得稳定吗?

最后很多人会说,国有企业的人员就是效率低,占用社会资源。关于国企的效率问题,网上几乎都是一片骂声,国企员工工作就是看报纸,国企就是靠垄断和大量资源堆砌的,总之国企毛病太多,同时贡献太少,在骂声中国企简直成了损害国家发展的蛀虫。我不得不问一句,说这些话的人有多少长期在国企呆过,有多少还在现在的国企中真正调查过?我忍不住要说,我们的效率真的很低吗,在企业很多都实行考核制度,每个月甚至每天都有计划,工作一环套着一环,每个节点都有人盯着。而且从人员来讲,我所遇到的很多人自律意识都很强,工作能力我觉得放到外面也是优秀,至少不是很平庸。在考核和自觉的前提下,他们有你想象的那么差吗?从我自身来说,国企并不是光鲜靓丽的,他的光环只是外面人凭着想象赋予的,这里是一样的工作压力,一样的付出和努力。你付出多少,收获多少,也是这种企业氛围,在加上周围不断努力的同事,我觉得它没有让我堕落,反而逼着我走向更好,在压力之下我享受这种光环之外的成长。

该给大家解读的最关心的问题都回答了,但我还是觉得有很多要说。我一直认为不管是哪个单位,或多或少都有各种问题,存在的问题也是进步的方向,任何单位都不可能是完美的。同一家单位,仁者见仁智者见智,好不好完全看个人,哪有千篇一律整齐划一的那种“美”。国有企业中,大多数的管理政策是高效切合实际的,同时他们除了正常的业务工作,还要面临着政治任务的压力,思想学习从来没有间断,而且将这种学习落实到各种地方。另一方面,国有企业非常重视自己的社会责任,在各种捐助和援助工作中都会大方出手。在我眼中,国企有她自己的不足,但大的方向还是对得起自己的品牌。

上面我陈述了国有企业人员的基本状态,我是从员工个人的角度来讲的,国企人的工作并不是大家想象中的那样光鲜不堪。下面我从企业的角度说说,国企到底是怎么样的存在?

国企地位不可动摇

很多人在渲染国有企业私有话,说国企影响了公平竞争,国企存在没有起到应有作用。我不得补说说,大家在鼓吹国企私有化的同时,有没有考虑过国企在克服“市场失灵”、在技术赶超和经济赶超中所起的作用,有没有想过国企对就业和宏观经济稳定、提供社会福利和公共产品的作用等等。在从私企的角度说说,私人企业在资本追逐利用的驱使下,任何的行为都是为了利益的最大化,这种最大化的后果必然会有各种对正常经济的损害,我们都知道缺少监督和干预的经济是怎样的后果,有没有想过利益背后还有国计民生。发展经济是为了盈利还是改善民生,我想这个问题是国企和私企的分水岭,这里我不得不问一句鼓吹国企私有化的人居心何在?至少从目前来看,国有控股的行业经济没有没有出现大的跳动,如果将这种盈利和垄断交给私有企业,在利润驱使少有监督的情况下,我们的日常生活会面临怎么样的挑战?另一方面,我不可否认,也是很多鼓吹国企私有化者刻意忽略的一点,国有企业承担了大量的公共服务设施投资,如电网、铁路、通讯网络、石油管道等建设,这些行业大都需要固定的资金投入和长期的开发,如果没有国企,凡是没有利润的基础设施业务恐怕没有多少的私企去干

同时,国有企业还承担了许多社会责任,如办医院、办学校、援疆援藏、扶贫捐赠等。根据中国社科院2009年开始发布的《中国100 强系列企业社会责任发展指数》,国有企业在企业社会责任履行方面是要优于非国有企业的。难道这些责任付出都是谁都去做的,可以忽视的吗。在从税收方面看,国家为了将帮扶私营企业,在税收等方面实行大幅度的减免政策,但这种政策在国有企业中却很少有,而且国有企业对信誉有着超乎寻常的重视,缴税方面的力度不言而喻。从国家经济政策的执行看,每一次最新的财政要求都是从国有企业试点,我想这个和国有企业的执行力是分不开的,如果到私营企业率先试点执行,作为一个有常识的人都会想到,凡是影响利益的执行所面临的困难和需要付出的代价是巨大的。

从一个公民的角度,我想问问这些鼓吹私有企业的专家学者,为什么非要国有企业私有化?而且,国家一直在鼓励扶持私有企业的快速发展,难道在私有化的人的眼中,国企和私企必须是你死我活吗?

社会普遍认为国有企业要改革,国家也一直在提倡改革,社会在向前发展,任何事物都要面临优胜劣汰的选择,适者生存,要想生存必须改革,国企也不例外。下面我就谈谈国企的改革问题。


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浅谈国企的改革问题

国家也一直在倡导国企改革。今年6月7日,国资委主任肖亚庆在河南郑州专门调研了国有企业深化改革工作,先后对东风汽车下属东风日产乘用车公司郑州工厂、平煤神马集团、河南保税物流中心等进行了考察,鼓励企业深化改革、开拓创新。在座谈会上他对国企改革提出了五点要求,其中有两点我比较关注,一个是注重企业的首创精神,要求充分调动企业改革的积极主动性,第二个是他最后强调的,要求要加强舆论宣传,理直气壮第宣传推广国企改革发展的成果、成功经验和先进典型,营造良好 的氛围,这点我特别看好,理直气壮而且开始重视正面宣传。 讲话中他提到目前是国企改革的“施工高峰期”和“落实攻坚期”,明确指出国企改革任务落地,最有底气的一句话是“要以钉钉子的精神推进国企改革任务落地”,从国家层面在大力推国企改革,说明国家也认识到相关的问题,并积极主导。

那么问题来了,我们该怎么改,我特别强调一句话,改革不是说变卖家产,更不允许趁机吞并国有资产。在现实情况中,这种案例并不少见,打着改革的旗号消耗国有资产。

如何进行国企的现代化改革和发展,作为长期的国企老员工来看,以后国企改革的方向可能会从四个方面着手。首先,要继续坚持国有资本有进有退、合理布局原则,继续推动国有经济的战略性调整。既要进一步明确国有资本必须控制的具体领域,强化国有企业在关系国民经济命脉的重要行业和关键领域的主导型和支配力,又要加快明确国有资本、国有企业布局调整的政策条件。其次,要继续加强国有企业在根本制度领域方面的创新。在国有企业改革的顶层设计中,要继续探索建立和完善国家所有权政策,推进国有企业的分类管理,要保持国家对国有企业的绝对领导。第三,要继续推动国有企业的结构调整,不断提高国有企业和国有经济的质量。当前,首要的是加快中央企业、地方国有企业的调整重组步伐,在对外竞争中,要改变国有企业各自为战的局面,通过国家的高度集中管理控制。最后,应进一步推动国有企业人事制度改革。具体地,一方面要加快国企管理层去行政化步伐,培养一批高素质的国企职业经理人。另一方面要不断完善国有企业的人才遴选机制、激励评估机制、竞争机制和人才流动机制。

在日趋完善的国家管理规范中,国企和一般企业在经济规律面前,并无特殊性。我国是现代化工业和经济的后发国家,在工业和经济都相对落后的条件下,要想摆脱国际资本的控制和封锁,在重要行业必须集中全国的资源和人力来进行重点突破和超越。我们是社会主义国家,共同富裕是我们的目标,这种情况下我们发展壮大国有企业是名正言顺的,是和我们国情相一致的,是和全国人民共同利益的。尤其是关系国计民生和国家战略安全的国企必须要继续存在,甚至需要加强。

国有企业需要改革,但绝不是国有企业的私有化!

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